Bộ Chính trị yêu cầu giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy. Trong kết luận số 183-KL/TW về triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Chính trị đã giao các cơ quan liên quan thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng.

Thứ nhất, Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức cấp xã. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng được giao xây dựng bộ công cụ đánh giá hiệu quả công việc để làm thước đo chất lượng công chức, viên chức. Nhiệm vụ này cần được hoàn thành trước ngày 31.8.2025.

Thứ hai, Bộ Nội vụ cùng các bộ, ngành liên quan sẽ nghiên cứu, ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành quy định về chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy. Các đối tượng bao gồm cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có từ đủ 15 năm trở lên làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc có đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn và đã đủ tuổi nghỉ hưu. Ngoài ra, còn bao gồm cán bộ cấp xã trở lên đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh và người lao động làm việc tại các Hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp huyện.

Bộ Tư pháp được giao nhiệm vụ rà soát, tổng hợp và lấy ý kiến các bộ, ngành để đề xuất phương án hoàn thiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đáng chú ý, Bộ Chính trị yêu cầu các bộ, ban, ngành và địa phương chỉ đạo xử lý giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với các đối tượng cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 31.8.2025. Sau thời điểm này, việc giải quyết chế độ, chính sách sẽ kết thúc.

Như vậy, các cơ quan liên quan cần khẩn trương triển khai các nhiệm vụ được giao để đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức và người lao động bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy. Việc giải quyết chế độ, chính sách cần được thực hiện một cách công bằng, minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy ở các đơn vị hành chính sau sắp xếp; nhanh chóng sắp xếp, bố trí lại cán bộ, công chức phù hợp, nhất là kiện toàn lãnh đạo cấp xã. Yêu cầu này được Thủ tướng nhấn mạnh tại hội nghị đánh giá kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các bộ, ngành và sơ kết 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Hội nghị diễn ra vào chiều ngày, với sự tham gia của các bộ, ngành, địa phương. Thủ tướng cho biết, vừa qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã họp hàng tuần để lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Trong thời gian tới, Chính phủ sẽ họp hàng tuần về nội dung này, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền cho đến khi tổ chức bộ máy mới vận hành trơn tru, thông suốt, toàn diện.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần nỗ lực, cố gắng, quyết tâm cao hơn nữa; hành động quyết liệt, hiệu quả hơn nữa; làm việc nào dứt việc đó, làm việc nào ra việc đó, phân công ‘6 rõ’, ‘không nói không, không nói khó mà không làm’. Sau 1 tháng triển khai, Thủ tướng khái quát rằng nhìn chung, ý Đảng, lòng dân gặp nhau khi chuyển từ trạng thái chính quyền hành chính thụ động, nặng về quản lý sang trạng thái chủ động, tích cực phục vụ nhân dân và kiến tạo phát triển, đồng thời giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Bộ máy chính quyền địa phương bước đầu vận hành ổn định, thông suốt. Hầu hết các địa phương đã hoàn tất việc sắp xếp tổ chức chính quyền, đảm bảo duy trì hoạt động hành chính không gián đoạn.

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng chỉ rõ vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục ngay. Thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu quán triệt quan điểm cần nỗ lực, cố gắng, quyết tâm cao hơn nữa; hành động quyết liệt, hiệu quả hơn nữa. Về nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy ở các đơn vị hành chính sau sắp xếp; nhanh chóng sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp, nhất là kiện toàn lãnh đạo cấp xã; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Đặc biệt, trong giai đoạn đầu vận hành mô hình mới, các bộ cần chú trọng hướng dẫn về thủ tục hành chính, quản lý ngân sách, tổ chức bộ máy và quản lý nhân lực cho cấp tỉnh, cấp xã… theo đúng thẩm quyền từng cấp. Song song với trao quyền, công tác giám sát, kiểm tra phải được tăng cường, tránh tình trạng địa phương hiểu chưa đúng hoặc thực hiện chưa nghiêm.

Về cơ chế tài chính – ngân sách, Thủ tướng chỉ đạo xây dựng cơ chế tài chính phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo nguồn lực cho địa phương hoạt động hiệu quả. Với các tỉnh, thành phố mới hình thành trên cơ sở sáp nhập nhiều đơn vị hành chính cũ thì cần tính toán cơ chế hỗ trợ, điều hòa nguồn lực hợp lý.

Các cơ quan Trung ương và địa phương phải tăng cường quản lý, giám sát việc sử dụng ngân sách, tài sản công sau sáp nhập, sử dụng hiệu quả các trụ sở, tránh thất thoát, lãng phí.

Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; bảo đảm thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn; khắc phục các lỗi trên các hệ thống thông tin do các bộ, ngành quản lý; hoàn thành trong tháng 8.

Thủ tướng lưu ý cần thiết lập các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị từ cơ sở để kịp thời xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết. Đồng thời, ông nhấn mạnh tinh thần tất cả phải vào cuộc, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan thuộc thẩm quyền. Theo Thủ tướng, bộ máy mới đòi hỏi cách ứng xử mới, tư duy đổi mới, hành động quyết liệt…

TP Hồ Chí Minh đã hoàn thành cơ bản việc sắp xếp các đơn vị hành chính theo yêu cầu, đảm bảo đúng tiến độ. Trên cơ sở sắp xếp, thành phố đã tập trung kiện toàn bộ máy, phân bổ và bố trí đội ngũ cán bộ, công chức để nhận nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, thành phố cũng đã vận hành hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của người dân.

Về sắp xếp trụ sở làm việc, thành phố đã tiến hành rà soát và điều chỉnh phù hợp với quy mô tổ chức mới. Nhìn chung, các lĩnh vực quản lý kinh tế, văn hóa – xã hội, đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng – an ninh trên địa bàn thành phố đều được duy trì ổn định. Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính đã được triển khai một cách kịp thời. Các phường, xã mới cũng tiếp tục triển khai kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội theo định hướng của địa phương cũ.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, một số địa phương vẫn gặp khó khăn khi áp dụng các quy định mới. Đặc biệt, khó khăn về đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và cơ sở vật chất tại một số nơi vẫn còn tồn tại. Để tháo gỡ những vướng mắc này, TP Hồ Chí Minh đã kiến nghị các Bộ, ngành có liên quan sớm ban hành văn bản hướng dẫn về xây dựng vị trí việc làm cho các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã sau khi sắp xếp theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Điều này sẽ giúp thành phố nhanh chóng có hướng dẫn cụ thể để triển khai thực hiện một cách thống nhất và hiệu quả.

Một trong những yếu tố quan trọng là cần có sự hỗ trợ và hướng dẫn kịp thời từ các Bộ, ngành Trung ương. Sự hỗ trợ này không chỉ giúp TP Hồ Chí Minh mà còn giúp các địa phương khác có thể thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính một cách thuận lợi và theo đúng quy định.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk vừa đề nghị hoàn thiện chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Mục đích của việc này là nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Trong tham luận về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk gửi về Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết, số công chức được giao sau sắp xếp với cấp tỉnh là 2.579 người; cấp xã là 7.151 người. Tổng số viên chức của tỉnh sau khi sắp xếp là 53.098 người.

Việc bố trí số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã cơ bản được đảm bảo theo quy định. Số lượng cấp phó trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp là 1.746 người.

Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND các xã, phường đã triển khai bảo đảm thực hiện thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính thông suốt, không để bị gián đoạn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các Nghị định có liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp để địa phương có cơ sở tổ chức nghiên cứu, hướng dẫn, cụ thể hóa, triển khai đồng bộ, kịp thời. Bộ Nội vụ cũng được đề nghị sớm ban hành hướng dẫn chung cho các địa phương trên cả nước về việc tiến hành triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh được phép triển khai ngay trong giai đoạn hiện nay hay chờ khi hoàn tất việc hợp nhất, sáp nhập tỉnh mới tiến hành điều chỉnh.

Đặc biệt, Sở này cũng đề xuất nghiên cứu, rà soát, xây dựng, thực hiện cải cách chính sách tiền lương, hoàn thiện hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị các bộ, ngành rà soát, ban hành các thông tư, các văn bản quy định pháp lý có liên quan và kịp thời, hướng dẫn, giải đáp các khó khăn, vướng của địa phương khi bước đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi cũng đề xuất sớm có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng hơn về thực hiện chế độ chính sách tiền lương được bảo lưu trong thời hạn 6 tháng.

Trong 6 tháng qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị quyết số 142/2024/QH15 của Quốc hội.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để khắc phục tình trạng này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Ông Nguyễn Viết Hưng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An, cho biết nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ. Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác.

Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu. Bà Liễu cho biết việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn.

Ông Hưng cũng nhận định tương tự, cho rằng chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm nhiều công việc, trong khi bộ máy giúp việc lại hạn chế. Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp.

Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng.

Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới. Việc này sẽ giúp đảm bảo sự ổn định và hiệu quả trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công là nơi người dân dễ dàng đo lường hiệu quả vận hành của chính quyền cấp xã.

Thông tin trên được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà chia sẻ tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ. Tại hội nghị, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã chia sẻ về việc bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả 2 cấp tại địa phương.

Tỉnh Thái Nguyên đã hoàn tất bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả 2 cấp, với cấp tỉnh có 2 cơ sở và cấp xã có 100% đơn vị thành lập Trung tâm. Mô hình này được đánh giá là tạo thuận lợi cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc trong việc vận hành Trung tâm, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng nêu một số vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập và nhấn mạnh cần nghiên cứu kỹ để thống nhất mô hình tổ chức. Việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập là cần thiết để tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động. Tuy nhiên, cần phải nghiên cứu kỹ để đảm bảo sự thống nhất và phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương.

Về chế độ chính sách, Bộ trưởng chia sẻ Bộ Nội vụ đang phải tập trung giải quyết hai vấn đề lớn, đó là rà soát tổng thể toàn bộ các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã và xử lý bài toán phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt trong bối cảnh sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Đây là những vấn đề quan trọng và cần được giải quyết để đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức và tạo điều kiện cho việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính.

Trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Bộ Nội vụ đang tích cực phối hợp với các bộ, ngành liên quan để rà soát, điều chỉnh các chế độ phụ cấp cho phù hợp. Điều này không chỉ giúp đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức mà còn góp phần tạo điều kiện cho việc xây dựng và phát triển hệ thống chính quyền địa phương vững mạnh.

Đánh giá cao các địa phương đã tích cực triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, việc triển khai mô hình này là một trong những nhiệm vụ quan trọng của ngành Nội vụ trong thời gian tới. Đây là một bước tiến quan trọng trong việc tạo thuận lợi cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính và đo lường hiệu quả vận hành của chính quyền cấp xã.

Đề xuất các giải pháp đẩy mạnh việc triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ trưởng yêu cầu ngành Nội vụ cần tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các trung tâm phục vụ hành chính công trên cả nước. Điều này đòi hỏi sự quan tâm, vào cuộc của cả hệ thống chính quyền, cũng như sự hỗ trợ của các bộ, ngành liên quan.

Nhiều tỉnh thành hiện nay đã và đang tích cực triển khai các chính sách hỗ trợ dành cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi đến công tác tại các trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau quá trình sắp xếp. Mục tiêu chính của những quyết sách này là đảm bảo điều kiện làm việc thuận lợi và ổn định cuộc sống cho đội ngũ cán bộ, từ đó tạo động lực để họ yên tâm công tác và đóng góp vào sự thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tỉnh Thái Nguyên là một trong những địa phương tiên phong trong việc triển khai chính sách hỗ trợ này. Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định về các chính sách hỗ trợ dành cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính của tỉnh. Theo nghị quyết này, mức hỗ trợ tiền đi lại và hỗ trợ tiền thuê nhà đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sẽ là 4.000.000 đồng/người/tháng. Đặc biệt, khoản hỗ trợ này sẽ không được dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và cũng không làm căn cứ tính các chế độ, phụ cấp khác.

Tương tự, tỉnh Đắk Lắk cũng đã thông qua Nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp. Cụ thể, đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính cấp tỉnh được thành lập theo Đề án sắp xếp các tỉnh Đắk Lắk và Phú Yên, mức hỗ trợ bao gồm: hỗ trợ chi phí đi lại là 2 triệu đồng/người/tháng; hỗ trợ tiền thuê nhà ở là 3 triệu đồng/người/tháng; và hỗ trợ một lần với mức 2 triệu đồng/người.

Không chỉ Thái Nguyên và Đắk Lắk, tỉnh Quảng Ngãi cũng đã ban hành nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ tỉnh Kon Tum (cũ) về công tác tại trung tâm hành chính tỉnh Quảng Ngãi mới sau sắp xếp. Theo đó, cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý sẽ được bố trí nhà ở công vụ. Trong thời gian chờ bố trí, họ sẽ được hỗ trợ chi phí thuê nhà 2 tháng. Đối với các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khác, mức hỗ trợ thuê nhà là 2 triệu đồng/người/tháng, và chi phí đi lại là 1,6 triệu đồng/người/tháng.

Những chính sách hỗ trợ này không chỉ thể hiện sự quan tâm và chia sẻ của các tỉnh đối với đội ngũ cán bộ, mà còn là bước đi cần thiết để ổn định tổ chức bộ máy, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ yên tâm công tác và đóng góp vào thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Qua đó, các địa phương hy vọng sẽ thu hút và giữ chân những người tài, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụประชาชน một cách hiệu quả hơn.